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공무원 "한탕주의" 중국서도 큰 골치
지난 78년 이후 과도한· 경제개혁 및 대외개방정책을 추구해 온 중국은 10년이 지난 지금 이로부터 파생된 각종 부정부패와 범죄의 만연으로 심한 몸살을 앓고 있다. 그동안 개혁을
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실익보다 부작용이 더 많다.-서울시 「분할」에 앞서 생각할 일
지방자치제실시에 앞서 서울을 5∼6개의 독립 시로 분할하는 문제가 정부내 행정개혁위원회에서 현재 심각하게 검토되고 있다는 보도가 나와 논란이 일고있다. 행정구역은 역사에 뿌리를 두
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「체제연합」이냐 「연방제」냐|겉도는 남-북한 통일 목소리
새해 벽두부터 통일방식을 둘러싼 논의가 중구난방으로 나오고 있다. 정부가 북한이 주장해온 연방제방안을 수용할 것이라느니, 국가연합 형태의 통일방안을 마련한다느니 하는 억측이 나돌더
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소, 에스토니아 주권선언 거부
【모스크바AFP·AP·로이터=연합】「고르바초프」소련 공산당 서기장은 27일 소련 에스토니아 공화국의 연방법을 거부권 등 주권선포를 거부하는 한편, 일부 공화국들에서 분출하고 있는
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민족자치 위한 「준 독립국」선언…중앙과 갈등 예상
에스토니아의 주권선언은 소련 중앙정부에 대해 일단은 민족적 자치권을 확대하자는 타협을 목표로 한 것으로 보인다. 현실적으로 소련에서 완전독립이 불가능하다는 전제아래 에스토니아 의회
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헌법재판소가 해야할 일
헌법재판소 소장과 재판관들의 인선이 거의 매듭 단계에 있어 멀지 않아 헌법재판소가 문을 열게된다. 제1공화국 탄생 후 지금까지 위헌심판 등을 다루는 헌법기관이 없었던 것은 아니나
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지역별 업무부담「교통정리」필요
행정개혁위원회(위원장 신현확)는 11일 한국언론회관(프레스센터)에서 「정부의 역할과 기능 재정립」이란 주제로 토론회를 개최했다. 이날 토론회는 1부 「민간의 자율성신장을 위한 행정
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예비군 5년만 복무|공안 위·경찰청 신설
민주당은 12일▲예비군의복무를 현역제대 후 5년 간(현재 8년), 교육시간은 30시간씩(현행 일반 84시간, 동원 1백 시간) 단축하며▲현행 50세까지 되어 있는 민방위복무연령을
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근로소득세 경감대책 밝혀라
▲이영준의원 (민주) = 통화량 증가를 일반대출의 전면금지, 통화안정증권 발행 등 미봉책으로 대처함으로써 중소상인이나 기업의 자금압박이 심하다. 농산물 개방에 비밀협약이 있다면 즉
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83년이후 테러·보복 악순환|스리랑카 인종분규 왜 일어나나
스시랑카 의사당내의 폭탄테러 사건은 지난4년간 스리랑카를 피로 물들여온 다수 싱할리족과 소수 타밀족간의 종족분쟁을 해결하기 위한 인도와 스리랑카 정부간의 평화협정 체결후 이와 관
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교위엔 인사·정책결정권만 부여
민정당은 교육·학예에 관한 정책결정과 인사권은 교육위원회가 갖고 교육에 관한 예산심의·의결 및 조례의 개폐권은 지방의회에 주는 것을 골자로 하는 교육자치제시안을 마련했다. 민정당
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소련-노조, 민주화 촉구
【모스크바 로이터=연합】 소련의 노동조합들은 이번 주 소집되는 전국노조대회에서 노조활동 민주화촉구안을 제출하는 문제를 검토할 예정이라고 노조기관지 트루드가 21일 보도했다. 트루드
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불 대학가 다시 시끄럽다|시라크 정부 고등 교육 개혁안이 불씨
60년대 말 프랑스의 정치적 위기로까지 표현됐던 대학가의 소요가 요즘 또 다시 고개를 들고 있다. 「시라크」 정부의 교육 개혁안에 반대하는 10만여명의 학생들이 27일 파리 중심부
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지방· 교육자치제안 내용
전문 1백 69조 부칙 12조의 지방자치법 개정안은 그동안 공청회와 당정협의등을 통해 골격이 결정된 지방의회 구성등 지방자치 행정체계를 규정했다. 개정안 부칙은 지방의회를 내년 상
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아시아의 민주화바람(5) 동남아특별순회 취재-스리랑카
「동방의 정원」으로 불리던 불교와 차의 나라 스리랑카. 비행기에서 내려다본 석양놀에 물들어 가던 수도 콜롬보의 모습은 그 닉네임에 어울리게 아름답기 그지없었다. 그러나 카투나야케
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신민의 입장
요즘 정부·여당이 연달아 제시하고 있는 개헌안과 지방자치제안 등을 보고 있노라면 비등하는 국민의 여론을 의식한 채 활로를 뚫어 보려는 그들의 고충을 여실히 읽을 수 있다. 18일
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교육정책에 민주의사 반영|교육자치제 개선방안 세미나
특별시·직할시·도와 시·군 교육구에 각각의 의결기관으로 교육위원회를 설치하고 집행기관인 교육감과 교육장(교육구청장)을 두는 것은 지방교육단체가 일반행정의 통제·감독으로부터 독립하
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"토지세 합산 단계실시를"|지방세제 개선방향 공청회 지상 중계
9일 서울 세종문화회관서 열린 「지방세제의 개선방향」공청회는 상오에 「유휴빚 과다점유토지 합산과 셋방안」, 하오에 「현행지방세제의 개선방안」등 두 부문으로 나누어 진행됐다. 송변종
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소, 공장 자치권 확대
【모스크바AP=연합】소련당국은 4일 각 생산공장의 실적에 따라 상벌제도를 실시하고 지방산업책임자들에게 보다 많은 결정권을 허용하는 법령을 공포했다. 공산당 중앙위원회와 연방각료회의
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고삐 늦춰질 「통제경제」
「성공적인 농업정책」을 소련공산당서기장이 되는 발판으로 삼았던 「고르바초프」였던 만큼 그가 앞으로 경제분야에 주력하리라는 점도 쉽게 예상할수 있다. 「안드로포프」와 「체르넨코」의
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펀잡주에 독립왕국건설 꿈꿔
수십 년에 걸친 인도정부와 시크교도간의 종교분쟁은 올 들어 희생자가 2천명을 넘어서는등 내전을 방불케 하는 양상으로 확대되고있다. 사태가 걷잡을 수없이 파국으로 치닫고 있는 것은
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"잘알려진 문제"엔 긍정도높아
이번 중앙일보가 1천6백명의 전국표본을 대상으로 실시한 생활의식조사는 한국인의 여론을 골고루 탐문한 매우 광범위한 조사였다. 정치·경제·사회분야를 포괄하는 54개의 문항 하나하나에
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홍콩 중공총독 아래 법치 자유무역 지대 계속 유지
【런던·북경로이터=연합】오는 12일 북경에서 재개되는 영국과 중공간의 훙콩귀속 문제협상에서 홍콩은 중공국기아래서 중공이 임명하는 홍콩총독이 통치하는 중공의 한 지방행정조직으로서의
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중공의 새 헌법
중공을 다스리는 사람들이 헌법을 재대로 지키기만 한다면 중공은 나라가 선지 33년만에 처음으로 근대적인 국가의 틀을 갖게 되었다고 할 수 있겠다. 12월4일, 중공의 국회에 해당되
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