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이래선 선진국진입 못한다
필자가 한때 몸담았던 세계은행(IBRD)은 후진국의 경제발전에 필요한 자본과 정책을 지원하는 국제기구다.이 세계은행에서 한 나라의 데스크를 담당하는 요원들이 가장 두통거리로 생각하
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1.바람직한 민선단체장像 조사방법
중앙일보에서는 지자제 출범1주년을 맞이해 국내 언론사로는 처음으로 15개 광역단체장과 71개 기초시장등 총86명의 단체장에 대해 광범위하고 체계적인 비교평가를 실시했다. 〈분석틀
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1.바람직한 민선단체장像
37개 평가변수를 가중치가 높은 순서대로 살펴보면 단체장을 평가하는데 가장 큰 영향을 미친 변수가 무엇인지 알 수 있다. 일반 시.도민,오피니언리더,단체장등 응답자들은 단체장의 정
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지방자치단체 정착되게 법개정해야
지난 1년간 본격적으로 실시된 지자제의 경험과 반성을 토대로정부가 지방자치법을 개정할 방침을 밝혔다.이번 개정안은 주민의지방행정에 대한 직접참여 확대,지자체간 분쟁조정기능의 강화,
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한해 여의도 60배 농지가 줄어
지방자치제 실시이후 지역개발이 활발해지면서 도시지역과 준농림지역이 급팽창하는 반면 농림지역은 줄어들고 있다. 좁은 국토에서 집.공장을 짓다보니 어쩔 수 없는 추세긴 하지만 한햇동안
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정부 지자체 조정기능 강화-자치제 문제점 정비
정부와 신한국당은 지방자치제 실시 이후 드러난 문제점과 제도운용과정의 시행착오 등을 전면적으로 보완하는 대대적인 지자제개혁을 추진 중인 것으로 24일 알려졌다. 정부와 신한국당은
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SOC특별법 추진의미-지역이기주의 만연 국책사업 큰차질
정부가 사회간접자본(SOC)특별법 제정을 추진하게 된 것은 지방자치제 이후 높아져 가는 지역 이기주의로 인해 각종 대형 국책 사업이 차질을 빚도록 내버려둘 수 없다는 판단에 따른
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지자제 한돌 업적홍보 민선 단체장들 바쁘다
지방자치제 실시 1주년을 앞두고 민선 자치단체장들의 개인홍보물 제작과 각종 행사개최가 러시를 이루고 있다. 지자제 실시이후 달라진 시.구정을 홍보하는 영화.비디오 제작,각종 백서.
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15대 총선 與野 서로 '공약''선심성' 비난戰
「공약(公約)」인가 「공약(空約)」인가. 최근 여야가 내놓은 선거 공약을 둘러싸고 여야간 논쟁이 가열되고 있다.상대방 공약을 실현가능성 없는 선심성이라고 비난하는가 하면 정부와 자
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地自制발전회의,지역현안 묻는 住民투표법 추진
정부는 8일 지역의 주요현안에 대해 주민들의 의사를 주민투표를 통해 직접 물을 수 있도록 하는 「주민투표에 관한 법률」(가칭)을 제정키로 했다. 이에 따라 94년 민자당과 민주당이
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그린벨트 선거선심 안된다
개발제한구역(그린벨트)의 보존문제가 총선바람에 또다시 몸살을앓고 있다.선거때만 되면 으레 그린벨트 해제문제가 약방의 감초처럼 불거져나온다. 야당은 물론 여당의 실력자들까지 그린벨트
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정부.민선단체장 선거개입 시비
여야는 검찰의 반상균(潘尙均)금천구청장에 대한 선거법위반 조사를 둘러싸고 각각 「역(逆)관권선거」「편파수사에 의한 야당탄압」을 주장하며 비난공방을 벌였다.시간이 지날수록 중앙정부나
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영광군의 原電허가 취소결정-반대
1일자 1,6면에 실린「영광원전 5,6호기 건설 비상」이란 기사를 보고 이제 걸음마를 배우는 단계에 있는 우리 지방자치제도의 앞날이 매우 우려된다. 꼭 필요한 국책 사업임에도 불구
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1.천호대교~구리시 토평동 도로개설
민선자치단체장시대가 출범한지 7개월-.주민자치의 풀뿌리 민주주의가 서서히 뿌리내리고 있다.그러나 지방자치제 실시 초기부터문제점으로 지적됐던 지역이기주의는 여전히 팽배해 지방자치의
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이상재.이진삼 통폐합.정치테러주역 공천
신한국당(가칭)에서는 12.12,5.18과 관련된 많은 의원들이 「역사바로세우기」라는 흐름에 밀려 공천받지 못했다.그러나과거 군사정권과 깊은 접점이 있는데도 신한국당의 공천을 받은
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건설업계-정부규제 무엇이 문제인가
건설업체들의 잇따른 부도사태는 우선 미분양 등에 따른 경영악화가 1차적 원인이 됐지만 이보다 업계의 자생력 향상을 가로막아온 정부의 각종 규제가 더 큰 요인이라는 지적도 많다.경쟁
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3.철저한 먹이사술 公職비리
공무원 생활을 시작한지 벌써 30년이 거의 다 돼가는군요. 이제 국장 타이틀도 달고 부하 직원도 여럿 거느리게 됐지만 속은 편하지 않습니다. 요즘 공무원들은 규제를 움켜쥔 채 국가
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해외 地自制 시찰 평가회
▶강형기(姜瑩基.충북대행정학과교수)=지방자치에 관한 제도적 지식보다 제도를 운영할 인재가 크게 부족한 우리 현실에 비춰볼때 각 지역지도자와 중앙부처 담당자가 함께 연구할 수 있는
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地自體 특색살려 번영 이뤘다-일본 오이타현 一村一品운동
교통.교육등 부문별로 선진국 인프라(사회간접자본)시찰을 실시하고 있는 중앙일보는 공무원.교수.기자등 22명으로 시찰단을 구성,지난달 29일부터 지난 8일까지 일본과 대만의 지방자치
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6.27지방선거와 그 파장-조순 서울시장
6.27 지방선거의 최고스타는 조순(趙淳)서울시장이다.선거후6개월이 지난 지금 그의 주변에 화려함은 많이 사라지고 차갑고까다로운 현실이 놓여있다. 지자제 전만 해도 「서울공화국대통
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2.6.27지방선거와 그 파장-여당참패의 의미
6.27지방선거는 우리 정치사상 사실상 처음있는 본격적인 지자제 선거였다. 우리의 민주화 과정을 한걸음 나아가게 하는 선거였다.우리 선거사상 처음으로 금권과 관권이 동원되지 않은
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고교 국사교과서 6공내용 손질
고교 국사교과서의 제6공화국 관련 내용이 보다 객관적으로 고쳐져 기술될 전망이다. 교육부 관계자는 13일 『현행 교과서의 6공 업적 부분이 지나치게 미화(美化)돼 있다는 지적에 따
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地自制가 정착하려면
지방자치제가 8일로 시행 1백일을 맞았다.지자제는 그동안 많은 문제점을 드러내기도 했지만 대부분의 민선 단체장과 지방의회의원들이 「살기 좋은 내고장 만들기」에 앞장서는 등 전국 방
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내무부,선진국 地自制 사례집 발간
지난 7월부터 시작된 본격적인 지방자치는 종래와 달리 자치단체마다 차별화한 정책시행을 불러오게 돼있다.따라서 어떤 자치단체장을 주민들이 선택했느냐에 따라 그 지역이 흥하기도 하고
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