중국 당·정부 고위직에 공산당 비당원 대거 수혈

중앙일보

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종합 16면

중국 공산당이 비당원 인재를 대거 영입하는 등 적극적으로 '새 피'를 수혈받고 있다. 이 같은 조치는 공산당 일당 독재에 대한 안팎의 비난을 줄이고, 사회의 다양한 목소리를 담기 위한 노력으로 평가된다.

25일 인민일보에 따르면 공산당원이 아닌 사람이 공산당과 정부 등에서 공직을 맡는 사례가 최근 증가하고 있다. 인민일보는 중공 중앙 통일전선부의 통계를 인용해 "당과 정부 조직의 간부직에 이미 3만2000명의 당외 인사가 근무하고 있다"고 보도했다.

특히 "법원.검찰 등 정부 조직에선 당외 인사로 부장(장관)급 이상 고위직을 맡은 사람이 19명이나 된다"고 전했다. 그뿐만 아니라 각급 인민대표대회(의회에 해당)에 18만 명(5년 전 12만 명)이, 정치협상회의에 34만 명(5년 전 24만 명)의 당 외부 인사가 영입돼 활동하고 있다고 통일전선부가 밝혔다. '당원=고위직'의 등식이 깨진 것이다.

지난해 베이징(北京)시 정부는 부국장급 간부 16명을 뽑으면서 10명을 당외 인사에 배정토록 했다. 이들에게는 시정관리위원회.과학기술위원회.환경보호국.문물국.여행국 등의 자리가 주어졌다. 중앙정부가 관리하는 2개 대학의 총장 자리에도 당외 인사가 영입돼 일하고 있다.

중국에서 가장 부유한 성(省)의 하나인 저장(浙江)성 닝보(寧波)시의 한 구는 최근 중국에서 가장 가난한 허난(河南)성에서 온 농민공(農民工. 농촌을 떠나 도시에서 일하는 임시근로자) 다이취안밍(戴全明)을 인민대표(지방의원 격)로 임명했다. 서부 내륙도시인 충칭(重慶) 출신의 농민공 샹스훙(向世洪)도 후베이(湖北)성 징저우(荊州)시의 인민대표로 영입됐다. 당외 인사인 농민공이 인민대표가 된 것은 전례가 없다. 이는 대의기구 인적 구성의 다양성을 높이려는 조치로 풀이된다.

베이징=장세정 특파원

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