「동북아 경제권」꿈꾸는 중국

중앙일보

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종합 08면

중국의 국무원 산하 대외 경제무역부가 발행하는『국제상보』 최근호는 하산지구를 경제특구로 지정한 북한이 90년부터는 이를 무역기지로 가동할 것이라고 보도, 주목을 끌고 있다.
이 신문에 따르면 북한은 하산지구에 철도역을 개설하고 대형 아파트 등 부대시설을 갖추고 있다는 것이다.
북한이 하산도를 경제 특구화하고 90년부터 무역기지로 출범시키는 목적은『동북아 경제 협력권에 참여함으로써 한국(남조선으로 표기) 을 비롯, 일본·미국 등의 자본·기술을 유치하기 위한 것』이라고 설명한 이 신문의 보도내용은 지난 17일자 대공보 보도와 일치하는 것이다.
그러나 이 신문은 지리상 소련령인 하산지구를 북한의 경제특구로 표현, 사실상 개발주역이 북한임을 시사하는 것으로 짐작되지만 더 이상 자세한 언급은 없다.
그러나 북한이 지난해 11월 합영 공업부를 설치, 대외 경제협력에 적극성을 보이고 있다고 지적한 이 신문은 중국의 동북 3성 개발과 관련한 흑룡강성의 수분하 경제 특구와 함께 이를 보도함으로써 소련의 원동지구·한국·일본 등으로 연결되는 동북아 경제권 설정에 관한 중국 측의 깊은 관심과 기대를 보였다.
『국제상보』는 구체적으로 중국이 동북아 경제권에 교두보를 마련키위해서는 수분하를 경제특구로 지정해「특별정책과 융통성 있는 시책」을 실시해야 한다고 촉구하고 있다.
중국 학술지 등이 동북아 경제권에 관심을 표시한 경우는 있으나 대외경제 무역부의 입장을 반영하는『국제상보』가 이 문제를 이처럼 적극적으로 보도한 것은 처음 있는 일이다.
이 신문은 소위「동북아 경제권」이란 한국·일본 등이 먼저 제기한 것으로 소련이 아시아-태평양 지역정책을 재조정한 이후 동북아 경제협력의 가능성이 높아졌으며 블록화를 향한 발걸음을 딛게 됐다고 말했다.
또한 세계적 보호주의 물결과 미국·캐나다·EC(유럽공동체) 등이 지역을 배경으로 한 블록화 현상을 보임으로써 이 지역에서의 경제 공동체적 협력 관계의 요구가 증대됐다고 이 신문은 분석하고 있다.
동북아 경제권으로 논의되는 지역은 중소 국경무역의 주요기지로 물물교환 형태에서 출발해 이미 상당한 수준에 와 있다.
또한 동북아 경제권이 형성되면 상호 보완성이라는 이점이 두드러 진다.
소련 원동지역은 석유·석탄·목재·천연가스 및 각종 광물 등 풍부한 천연자원을 갖추고 있으나 노동력. 자본·기술 등에서 뒤떨어진 반면, 중국 동북3성은 풍부하고 저렴한 노동력과 방대한 시장 및 양호한 공업기반을 갖고 있지만 자금·기술 및 일부 자원이 결핍돼 있다.
일본은 세계 제2의 경제대국으로 자본과 기술을 갖추고 있으나 국내 시장이 협소하고 자연자원이 결핍돼 있다.
따라서 동북아지구는 자금·기술·노동력·시장 등의 격차를 협력을 통해 보완할 수 있는 가능성이 큰 것이다.
이런 조건 아래 수분하 지역은 중국각지방과 남북한·일본·소련 등이 연결될 수 있는 지리적 조건을 갖추었으며 이미 80여년 전부터 국제무역 기지 역할을 해오고 있다.
따라서 중국 정부는 이 지역을 중국의 여섯번째 경제특구로 지정해 남쪽지방에 특구가 편중된「중남경북」현상도 시정하며 각종 우대 조처들을 취해나갈 것으로 보인다.
동북아 경제 협력지대 구상은 소련경제의 진출에 경쟁관계에 있는 중국의 적극성을 자극하며 이같은 배경속에 북한이 정치적으로 큰 모험없이 자본·기술을 도입할 수 있다는 점에서 상당한 현실성을 지닌 것으로 평가된다.<홍콩=박병석 특파원>

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