<해설>중공의 생산조직은 국영농장과 인민공사로 대별된다.
국영농장은 중앙정부농간부계통에 속하는것과 성정부관할로 구분되는데 82년말현재 2천78개가 있었다. 농장이라고해서 농업만 하는것이 아니라 공업제품도 만들어내 80년에는 공업생산액중 44·4%를 차지했다. 최근에는 자본주의제도 도입에따라 이윤과 이익적립을 허용하고 일부 민영화도 꾀하고 있다.
인민공사는 58년 모택동에의해 만들어진 일종의 정치조직이다. 행정기능과 경제기능이 합쳐졌다고 해서「정사합일」의 조직이라고 일컬어지는 이 제도는 농업만이 아니리 공업·상업, 그리고 소속중공인들의 교육·군사·보건위생등 모든 활동을 관장해왔다.
62년에는「인민공사공작조례」가 제정돼 인민공사·생산대대·생산대로 세분됐다. 65년에는 전국에 7만5천개의 인민공사가 있었으나 최근에는 5만4천개로 줄었고 금년말이면 중공땅에서자취를 감추리란 얘기다.
인민공사에 대한 비판은 78년말에 열린 11기3중총회에서 시작돼 82년12월에 채택된 새헌법은 인민공사와 별도로 행정단위인 향을 두기로 명시했었다.
인민공사의 생산기능은 이미 가족단위로 바뀌어져 있어 당초 인민공사의 역할은거의 없어져버린 상태다. 3중총회이후「포건도호」(호별청부제)라는 제도가 실시돼 토지·가축·농구등은 각 농가에 분배됐고 세·공출등도 농가단위로 이루어지고있다.
83년 여름까지 전국채산단위의 90%가 이제도를 채용하고 있는것으로 알려져 왔다. 차이나 데일리지가 보도한향진제는 새헌법이 규정한 중공의 기본행정단위로 전국에 약9만개가 구성될 예정이다.
중공의 행정구역은 성(자치구·직할시)-현(자치주·자치현·시)-향(민족향·진)으로 3등분되어 있는데「자치」라는 말이 붙은 곳은 소수민족이 살고 있는 지역을 말한다.
이번 보도는 이 행정단위만을 채용해 중공인들의 생산활동을 정부가 직접 간섭하는 일이 없도록 하겠다는 뜻이다.
따라서 행정단위의 전면개편은 근대화를 추진하고 있는 중공에 있어 각종 경제정책을 파종하기 위한 전국적인 밭갈이 작업이라고 할수 있다. <이재명기자>이재명기자>해설>
58년 모택동이조직, 78년말 비판|향진제채택은 정부간섭 배제 뜻
중앙일보 지면보기 서비스는
로그인 후 이용 가능합니다.
로그인 후 이용 가능합니다.
최근 1개월 내
지면만 열람하실 수 있습니다.
지면만 열람하실 수 있습니다.
중앙일보 지면보기 서비스는
로그인 후 이용 가능합니다.
로그인 후 이용 가능합니다.
로그인 하시면 최신호의 전체 내용을 보실 수 있습니다.
로그인 하시겠습니까?
로그인 하시겠습니까?
더중앙플러스 회원이 되시면 창간호부터 전체 지면보기와 지면 다운로드가 가능합니다.
더중앙플러스 회원이 되시겠습니까?
더중앙플러스 회원이 되시겠습니까?
앱에서만 제공되는 편의 기능
- · 로그인하면 AD Free! 뉴스를 광고없이 더 깔끔하게
- · 속보는 물론 구독한 최신 콘텐트까지! 알림을 더 빠르게
- · 나에게 딱 맞는 앱 경험! 맞춤 환경으로 더 편리하게
2024년 최고의 시계를 발견해가는 여정
Posted by 더 하이엔드
개성과 품격 모두 잡은 2024년 하이패션 트렌드
Posted by 더 하이엔드
집앞까지 찾아오는 특별한 공병 수거 방법
Posted by 아모레퍼시픽
로맨틱한 연말을 위한 최고의 선물
Posted by 더 하이엔드
데이터로 만들어낼 수 있는 혁신들
Posted by 더존비즈온
희귀질환 아이들에게 꿈이 생겼습니다
ILab Original
ADVERTISEMENT
ADVERTISEMENT
메모
0/500
메모를 삭제 하시겠습니까?
기사를 다 읽으셨나요?
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 이벤트 참여하기
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 이벤트 참여하기
기사를 다 읽으셨나요?
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 이벤트 참여하기
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 이벤트 참여하기
더중앙플러스 구독하고
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 혜택가로 구독하기
추억의 뽑기 이벤트에도 참여해보세요. 혜택가로 구독하기
중앙일보 회원만열람 가능한 기사입니다.
중앙일보 회원이 되어주세요!회원에게만 제공되는 편의 기능이 궁금하신가요?
중앙일보 회원이 되시면 다양한 편의 기능과 함께 중앙일보만의 콘텐트를 즐길수 있어요!
- 취향저격한 구독 상품을 한눈에 모아보고 알림받는 내구독
- 북마크한 콘텐트와 내활동을 아카이빙하는 보관함
- 기억하고 싶은 문구를 스크랩하고 기록하는 하이라이트/메모
- 중앙일보 회원에게만 제공되는 스페셜 콘텐트
알림 레터 서비스를 이용하려면 뉴스레터 수신 동의가 필요합니다. 동의 하시겠어요?
뉴스레터 수신 동의
중앙일보는 뉴스레터, 기타 구독 서비스 제공 목적으로 개인 정보를 수집·이용 합니다. ‘구독 서비스’ 신청자는 원칙적으로 개인정보 수집 · 이용에 대해 거부할 권리를 가지고 있습니다. 단, 동의를 거부 하였을 경우 이메일을 수신할 수 없습니다. 구독 신청을 통해 발송된 메일의 수신 거부 기능을 통해 개인정보 수집 · 이용을 거부할 수 있습니다